科学研究の比較

Scientific American誌に世界の科学研究を比較した図がありました。
科学研究に支出された金額は、アメリカ→中国→日本→ドイツの順でした。

http://www.scientificamerican.com/sciam/assets/Image/sad1015Flet4p_updatelarge.jpg

これに対してNature Indexで見た主要学術誌への貢献度は、アメリカ→中国→ドイツ→イギリス→日本の順でした。

http://www.scientificamerican.com/article/world-leaders/

ドイツと日本では金額と論文数で逆転していました。ドイツは研究支出金額が約1002億ドルで貢献度は3964、日本は支出金額が約1481億ドルで貢献度が3066でした。ドイツには効果的に科学研究を行う何らかの仕組みがあるのでしょうか。